Zastropování cen elektřiny: vláda schválila novelu, zatím ale nic neplatí

10.11.2026 Jan Kotlář

Vláda v pondělí 9. listopadu 2026 schválila návrh novely energetického zákona, který jí má do budoucna umožnit rychle zasáhnout, když ceny energií prudce vyletí. Stát by pak mohl zaplatit část nákladů za energetické sítě, a tím snížit regulovanou složku ceny na účtech domácností a firem. Peníze na to by částečně vybral odvodem z nadměrných příjmů výrobců elektřiny. Důležité hned na začátku: schválením ve vládě se nic nemění. Žádný strop ani odvod zatím neplatí a návrh teprve míří do Poslanecké sněmovny. Shrnujeme, co přesně vláda schválila, koho se to může týkat a co dnes dělat. Stav k 10. 11. 2026.

Co vláda 9. listopadu schválila

Podle oficiálních výsledků jednání vlády kabinet schválil bod „Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb. … (energetický zákon)“ (čj. 860/26), který předložil 1. místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček. Co návrh obsahuje, popisují tisková zpráva Ministerstva průmyslu a obchodu a zpráva Úřadu vlády z jednání:

Příspěvek státu na síťové poplatky: v mimořádné situaci na trhu bude moci stát ze státního rozpočtu přispět na část nákladů energetických sítí. Tím vznikne prostor snížit regulovanou složku ceny, kterou platí domácnosti i podnikatelé.
Odvod z nadměrných příjmů výrobců elektřiny: pokud budou výrobci na území Česka vykazovat nadměrné příjmy z prodeje elektřiny, budou z nich odvádět peníze do státní pokladny. Ty mají pomoc pokrýt.
Koeficient k zákonnému stropu: vláda bude moci nařízením stanovit koeficient, kterým upraví zákonný strop rozhodný pro výpočet nadměrného příjmu. Strop tak nebude pro všechny situace napevno.
Trvalá pravidla místo krizových: dosavadní pravidla pro odvod byla navázaná na krizi let 2022 a 2023. Novela je má nahradit trvalým rámcem pro případ dalších výkyvů na trhu.

Ministerstvo výslovně píše, že dnešní schválení „samo o sobě nezavádí cenové stropy ani nespouští odvody“. Použít by se daly jen při mimořádné situaci na trhu a konkrétní nastavení má zohlednit vývoj cen i náklady jednotlivých typů výroby elektřiny.

V jaké fázi návrh je a co ho čeká

Krok	Stav k 10. 11. 2026
Schválení vládou	Hotovo 9. 11. 2026
Předložení Poslanecké sněmovně	Návrh tam podle MPO míří, číslo sněmovního tisku jsme na psp.cz zatím nedohledali
Tři čtení ve Sněmovně	Čeká, poslanci mohou text měnit
Senát a podpis prezidenta	Čeká
Vyhlášení ve Sbírce a účinnost	Čeká, datum účinnosti zatím není veřejně známé
Spuštění pomoci a odvodů	Až po účinnosti zákona a jen při mimořádné situaci, nejspíš nařízením vlády

Plné znění návrhu a důvodová zpráva zatím veřejně dostupné nejsou, takže řadu detailů neznáme. Jakmile návrh dorazí do Sněmovny, článek doplníme.

Co by to znamenalo pro domácnosti a firmy

Cena elektřiny na faktuře má dvě hlavní části. Silovou (obchodní) složku si určuje váš dodavatel. Regulovanou složku (distribuce, systémové služby, poplatek na podporované zdroje a další) stanovuje Energetický regulační úřad a platí ji každý bez ohledu na dodavatele. Podrobně ji rozebíráme v článku o regulovaných cenách elektřiny a plynu na rok 2027.

Novela míří hlavně na regulovanou složku. Kdyby ji vláda v krizi spustila, stát by doplatil část síťových poplatků a odběratelům by klesl účet. Regulované ceny se promítají do vyúčtování u všech odběratelů, takže se dá čekat, že by se o nic nežádalo, podrobnosti ale ukáže až text zákona. Podobně to už dnes funguje u poplatku na podporované zdroje energie (POZE). Ten za domácnosti v roce 2026 hradí stát a návrh ERÚ na rok 2027 s ním pro domácnosti počítá také v nulové výši.

Podle ministra Havlíčka, jak ho po tiskové konferenci citovala média (ČTK, Seznam Zprávy), chce vláda jít primárně cestou snížení regulované složky a případně i zastropování ceny elektřiny. Při jaké ceně by se mechanismus spustil, ministr neřekl. Vláda podle něj bude brát v úvahu ceny komodit, inflaci, provozní náklady a ceny emisních povolenek.

Domácnosti: zatím se nic nemění, zálohy ani ceníky se kvůli novele neupravují. Pokud by stát snížil regulovanou složku, týkalo by se to podle dosavadní praxe všech odběratelů bez žádosti.
Živnostníci a malé firmy: vláda mluví o ochraně domácností i firem. Pro koho přesně by snížení platilo (např. jen odběry na nízkém napětí), zatím oficiálně zveřejněno není.
Výrobci elektřiny: odvod by se týkal nadměrných příjmů z prodeje elektřiny. Při minulé krizi byli z odvodu vyňati výrobci s instalovaným výkonem do 1 MW, takže domácí fotovoltaiku se ho netýkala. Jestli bude stejná hranice i v novele, zatím nevíme.

Jak to fungovalo v krizi 2022–2023

Novela navazuje na nástroje, které stát použil během poslední energetické krize. Pro srovnání, co tehdy platilo podle oficiálních zdrojů:

Opatření	Jak bylo nastaveno
Strop ceny elektřiny pro rok 2023	5 Kč/kWh bez DPH (6,05 Kč s DPH) + stálý plat 130 Kč měsíčně, k tomu regulovaná složka. Automaticky pro domácnosti a odběry na nízkém napětí (NV č. 298/2022 Sb., MPO)
Strop ceny plynu pro rok 2023	2,50 Kč/kWh bez DPH (3,025 Kč s DPH) + stálý plat 130 Kč měsíčně
Odvod z nadměrných příjmů výrobců	90 % nadměrného příjmu za období 1. 12. 2022 – 31. 12. 2023; strop např. 180 eur/MWh u slunce, větru a vody, 70 eur/MWh u jádra; výjimka pro zdroje do 1 MW (MPO)

Podle ministra má nový mechanismus odvodu vypadat podobně jako tehdy, jen doplněný o zmíněný koeficient. Jaké částky stropů budou v novele a v jakém rozpětí půjde koeficient měnit, ukáže až text předložený Sněmovně. Informace o konkrétním rozpětí, které se objevily v médiích, zatím oficiální dokumenty nepotvrzují.

Proč vláda návrh předkládá a co namítají kritici

Vláda zdůvodňuje návrh tím, že velkoobchodní ceny plynu a elektřiny od jara výrazně vzrostly a chce mít nástroj připravený dřív, než by přišla další krize. Ministerstvo také uvádí, že se na nákladech pomoci mají podílet výrobci, kterým mimořádná situace přináší mimořádné příjmy. Svaz energetiky podle ČTK upozornil, že pravidla musí respektovat evropské předpisy a nenarušit fungování trhu a bezpečnost dodávek. Někteří analytici varují před dopadem na státní rozpočet a chybí jim jasnější pravidla, kdy by se pomoc spustila. Opoziční ODS podle ČTK svůj postoj odvozuje od toho, jaký mechanismus bude nakonec zvolen.

Co dělat teď

Nic nežádejte a na nic nečekejte. Novela zatím neplatí a i případná pomoc by šla automaticky přes dodavatele, jako v roce 2023.
Nevěřte podomním a telefonickým prodejcům, kteří tvrdí, že „kvůli státnímu stropu“ musíte hned podepsat novou smlouvu. Žádný strop teď neplatí.
Zkontrolujte si smlouvu: do kdy máte fixovanou cenu a jaká je výpovědní lhůta. Nabídky můžete porovnat v oficiálním srovnávači ERÚ. Postup najdete v článku jak změnit dodavatele elektřiny a plynu.
Hlídejte rozhodnutí ERÚ: konečné regulované ceny na rok 2027 má úřad vydat do konce listopadu 2026.
Šetřete tam, kde to dává smysl: přehled dostupné podpory na úspory energie najdete v článku přehled dotací pro domácnosti. Firmy a živnostníci se mohou podívat na dotace pro podnikatele a OSVČ.

Co zatím není definitivní

Neznáme cenovou hranici, od které by stát zasáhl, ani o kolik by regulovaná složka klesla. Není jasné, zda a jak by se pomoc týkala plynu, protože oficiální materiály mluví o energiích obecně, ale odvod jen u elektřiny. Nevíme ani datum účinnosti, výši stropů pro jednotlivé zdroje a rozpětí koeficientu. Parlament může návrh při projednávání změnit nebo zamítnout.

Časté otázky

Platí od teď strop na cenu elektřiny?

Ne. Vláda 9. 11. 2026 schválila jen návrh zákona. Ten musí projít Sněmovnou a Senátem, podepsat ho musí prezident a i potom by se pomoc spouštěla jen v mimořádné situaci na trhu.

Musím o snížení ceny někde žádat?

Podle toho, co je známo, ne. Snížení regulované složky by se promítlo do vyúčtování automaticky, podobně jako dnes hrazení poplatku POZE státem nebo stropy v roce 2023.

Týká se odvod majitelů domácí fotovoltaiky?

Odvod je určený pro výrobce s nadměrnými příjmy. Při minulé krizi byli vyňati výrobci do 1 MW instalovaného výkonu. Jestli novela převezme stejnou hranici, zatím oficiálně známo není.

Bude se to týkat i plynu?

Zatím to jisté není. Ministerstvo píše o pomoci s cenami energií a o nákladech energetických sítí, odvod se ale týká výrobců elektřiny. Upřesní to až text návrhu.

Kdy by novela mohla začít platit?

Datum účinnosti vláda ani ministerstvo zatím nezveřejnily. Záleží na tom, jak rychle ji projedná parlament.

Mám kvůli tomu měnit dodavatele nebo fixaci?

Kvůli novele samotné ne. Rozhodujte podle své smlouvy, konce fixace a aktuálních nabídek, ne podle možného budoucího stropu.

Zdroje

Zobrazeno: 26

Hodnocení

Sdílením pomůžeš šířit pravdu.