Totalitarismus vs. autoritářství: rozdíly a co znamenaly pro lidi a podnikatele
Slova „totalita“ a „autoritářský režim“ se často používají jako synonyma. Politologie mezi nimi ale rozlišuje. Oba typy režimů berou lidem svobodu, liší se však v tom, jak daleko moc zasahuje: autoritářský vládce chce hlavně udržet moc, totalitní režim chce ovládnout celý život společnosti včetně myšlení. Článek navazuje na sérii o politických směrech. Vysvětluje definice Hannah Arendtové, Carla Friedricha a Zbigniewa Brzezinského a Juana Linze, ukazuje rozdíly na příkladech z českých zemí a popisuje, co to znamenalo pro běžné lidi a podnikatele.
Totalitarismus a autoritářství ve zkratce
Podle Encyclopaedia Britannica je totalitarismus forma vlády, která v zásadě nepřipouští žádnou svobodu jednotlivce a snaží se podřídit státu všechny stránky lidského života. Slovo totalitario použil na počátku 20. let italský diktátor Benito Mussolini pro svůj fašistický stát a popsal ho heslem „vše ve státě, nic mimo stát, nic proti státu“. Více o tom píšeme v článku o fašismu.
Autoritářství je podle Britanniky slepé podřízení autoritě a potlačení svobody myšlení a jednání. Moc má jeden vůdce nebo úzká elita, chybí řádný mechanismus předání moci a lidé nemají zaručená občanská a politická práva. Rozdíl Britannica shrnuje takto: totalitní stát chce mít úplnou kontrolu nad životy občanů a mívá propracovanou ideologii. Autoritářský stát ideologii obvykle nemá, toleruje některé tradiční organizace a jeho kroky mají „relativně předvídatelné“ meze.
Co je totalitarismus: Arendtová a šest znaků
Německo-americká filozofka Hannah Arendtová vydala v roce 1951 knihu Původ totalitarismu (The Origins of Totalitarianism). Podle Stanfordské encyklopedie filozofie v ní rozebrala nacistický a stalinský režim a tvrdila, že jde o zcela novou formu vlády, která se podstatně liší od despocie, tyranie i diktatury. Totalitní hnutí podle ní získávala vykořeněné a osamělé „masy“ propagandou. Ideologie vysvětlovala celý svět jedinou myšlenkou: rasou, nebo třídou. Jádrem moci byla podle ní tajná policie a teror, jehož hlavní institucí byly koncentrační a vyhlazovací tábory. Arendtová přitom Mussoliniho Itálii za plně totalitní nepovažovala: podle přehledu na Wikipedii, který cituje její knihu, se Mussolini spokojil s diktaturou a vládou jedné strany.
Nejcitovanější praktickou definici přinesli politologové Carl J. Friedrich a Zbigniew Brzezinski v knize Totalitarian Dictatorship and Autocracy (Harvard University Press, 1956). Internetová encyklopedie filozofie ji označuje za klasický příklad takových typologií. Totalitní diktaturu podle nich poznáte podle šesti vzájemně propojených znaků:
- oficiální ideologie, která má odpověď na všechno a které se musí podřídit každý,
- jediná masová strana, obvykle vedená jedním vůdcem,
- teror tajné policie namířený proti skutečným i domnělým nepřátelům,
- monopol na sdělovací prostředky (tisk, rozhlas, film),
- monopol na zbraně a ozbrojené složky,
- centrálně řízené hospodářství.
Pojem má i kritiky. Část historiků podle přehledu odborné debaty upozorňuje, že ani nacistické Německo, ani stalinský Sovětský svaz úplné kontroly ve skutečnosti nedosáhly. Ke srovnání metod vlády se ale používá dál.
Co je autoritářství: definice Juana Linze
Španělsko-americký politolog Juan J. Linz v roce 1964 popsal Francovo Španělsko a ukázal, že mezi demokracií a totalitou existuje samostatný a stabilní typ režimu. Jeho definice, kterou rozvedl v knize Totalitarian and Authoritarian Regimes, zní volně přeloženo takto: autoritářské režimy jsou politické systémy s omezeným, neodpovědným politickým pluralismem, bez propracované a vůdčí ideologie, ale s charakteristickou mentalitou, bez rozsáhlé a intenzivní politické mobilizace (kromě některých období), v nichž vůdce, případně malá skupina, vykonává moc ve formálně nejasných, ale v praxi docela předvídatelných mezích.
V praxi to znamená, že mimo stát mohou existovat například církev, podnikatelské svazy nebo armáda jako samostatné centrum moci, pokud se nestaví proti režimu. Od lidí se chce hlavně poslušnost, nikoli nadšení. Britannica jako příklady uvádí vojenské junty v Latinské Americe. V Chile začal převratem 11. září 1973 sedmnáctiletý režim generála Augusta Pinocheta, za kterého tisíce lidí zmizely nebo byly zabity. Rozdíl je hlavně v tom, jak velkou část života si stát nárokuje.
Rozdíly v tabulce
| Znak | Totalitní režim | Autoritářský režim |
|---|---|---|
| Ideologie | Povinná, vysvětluje vše, má změnit člověka i společnost | Spíš mentalita (pořádek, národ, tradice), žádná „víra“ se nevyžaduje |
| Strany a organizace | Jedna strana, nezávislé spolky jsou zrušeny nebo převzaty | Omezený pluralismus, část tradičních organizací smí existovat |
| Mobilizace | Masová: průvody, povinné organizace, angažovanost | Stačí poslušnost a pasivita |
| Policie a represe | Teror proti celým skupinám, policie stojí nad zákonem | Represe zaměřená hlavně na politické odpůrce |
| Hospodářství | Centrálně řízené, soukromý majetek omezen nebo zrušen | Soukromé podnikání většinou trvá, vztahy s mocí ale rozhodují |
| Soukromý život | Stát zasahuje do výchovy, víry, kultury i rodiny | Mimo politiku zůstává víc prostoru |
| Předvídatelnost | Nízká, pravidla se mění podle potřeb moci | Meze moci formálně nejasné, ale v praxi čitelné |
| Příklady | Nacistické Německo, SSSR za Stalina (Britannica) | Francovo Španělsko (Linz), vojenské junty |
Příklady z českých zemí
Protektorát Čechy a Morava (1939–1945)
Po okupaci 15. března 1939 vládl v českých zemích okupační režim nacistického Německa, tedy státu, který Britannica i Arendtová řadí mezi totalitní. Podle Vojenského historického ústavu bylo 17. listopadu 1939 bez soudu popraveno devět studentských vůdců, asi 1 200 studentů bylo odvlečeno do koncentračního tábora Sachsenhausen, kde jich asi 35 zemřelo, a české vysoké školy zůstaly zavřené až do konce okupace. Nacistické „konečné řešení“ si podle projektu holocaust.cz vyžádalo v protektorátu téměř 80 tisíc životů Židů. Obyvatelé protektorátu podle Národního archivu museli nuceně pracovat pro válečné hospodářství Říše a k práci se povolávaly i celé ročníky mladých lidí.
Stalinská fáze 1948–1953
Po únoru 1948 nastoupil v Československu režim, který zákon č. 198/1993 Sb. označuje za zločinný a nelegitimní. Postupně zavedl nástroje, které odpovídají popisu totalitní diktatury. Od 24. října 1948 platil zákon č. 231/1948 Sb., na ochranu lidově demokratické republiky. Podle zákona č. 247/1948 Sb. mohly tříčlenné komise krajských národních výborů bez soudu poslat lidi ve věku 18 až 60 let do tábora nucené práce na tři měsíce až dva roky, například za to, že „ohrožují výstavbu lidově demokratického zřízení“. Podle Ústavu pro studium totalitních režimů (ÚSTR) bylo v letech 1948–1989 z politických důvodů popraveno 232 lidí a dalších 34 případů je hraničních.
Na venkově probíhala kolektivizace. V rámci tajné Akce K („kulak“) bylo v letech 1951–1953 podle ÚSTR vystěhováno odhadem 3 000 až 4 000 selských rodin, zpravidla do tří dnů od rozsudku nad hospodářem a na vlastní náklady. Na hranicích podle ÚSTR zemřelo v letech 1948–1989 nejméně 276 lidí, nejvíce v letech 1951–1965, kdy byly hranice zaminované a ploty pod elektrickým proudem.
Normalizace: „post-totalitní“ systém
Po roce 1968 systém podle Václava Havla už nestál na „čisté a brutální mocenské svévoli“, kontrolu nad společností si ale udržel. Havel ve své eseji Moc bezmocných z roku 1978 zvolil pro tento systém označení „post-totalitní“. Nemyslel tím, že by už nebyl totalitní, ale že je „totalitní zásadně jinak“ než klasické diktatury. Podle Havla moc stála hlavně na rituálech, jako bylo heslo ve výloze zelináře, kterým člověk dával najevo poslušnost. Politologové Juan Linz a Alfred Stepan v roce 1996 zařadili normalizační Československo do kategorie „zamrzlého post-totalitarismu“, jak cituje studie Sussex European Institute.
Podle ÚSTR prošlo do října 1970 prověrkami 1 508 326 členů KSČ, 67 147 z nich bylo vyloučeno a 259 670 přišlo o členství. Čistky zasáhly i odbory, školy, armádu, ministerstva nebo svazy umělců. Ochota přijmout oficiální výklad roku 1968 rozhodovala o členství ve straně, studiu na vysoké škole i o udržení pracovního místa.
Jak to vidí české právo
Český zákon období nerozděluje na fáze. Zákon č. 181/2007 Sb. o Ústavu pro studium totalitních režimů definuje „dobu nesvobody“ od 30. září 1938 do 4. května 1945 a „období komunistické totalitní moci“ od 25. února 1948 do 29. prosince 1989. Rozdělení na stalinskou a „post-totalitní“ fázi je tedy odborné hodnocení, ne právní kategorie.
Co to znamenalo pro běžné lidi
- Majetek: podle zákona č. 198/1993 Sb. režim lidi „svévolně zbavoval majetku“. Komise mohly podle zákona o táborech nucené práce nařídit i vyklizení bytu.
- Daně a úspory: peněžní reforma 1. června 1953 podle ČNB vyměnila hotovost do 300 Kčs v poměru 5 : 1, zbytek 50 : 1. Úspory nad 50 tisíc Kčs se přepočítaly 30 : 1 a vázané vklady z roku 1945 propadly. Mzdy a důchody se přepočítaly 5 : 1, ceny klesly méně, takže reálné mzdy klesly.
- Práce a vzdělání: zákon 198/1993 Sb. uvádí, že režim lidem znemožňoval zaměstnání, povolání i vyšší vzdělání. V protektorátu existovala nucená práce, v 50. letech tábory nucené práce.
- Svobody: lidé museli podle téhož zákona skrývat své názory a veřejně souhlasit i s tím, co považovali za lež. Za šíření letáků hrozilo i několik let vězení a zákon výslovně uvádí útlak náboženských skupin.
- Cestování: režim podle zákona 198/1993 Sb. bránil lidem svobodně vycestovat i se vrátit. Útěk přes hranici mohl skončit smrtí.
- Soudy: v politických procesech soudy nebyly nezávislé. ÚSTR v čítance o kolektivizaci uvádí proces se sedlákem, ve kterém se prokurátor odvolával na „směrnice a obsah denního tisku“. Nejvyšší soud rozsudek v roce 1968 zrušil pro nedostatek důkazů.
V autoritářském režimu bývá prostor pro soukromý život větší, ale Britannica popisuje i tam soudy, které poslouchají „telefonické právo“, a tisk, který smí kritizovat jen do určité míry. Jak naopak vypadají zaručená práva dnes, popisuje Listina základních práv a svobod a náš článek o demokracii.
A co podnikatelé?
Pro podnikatele byl rozdíl mezi oběma typy režimů zásadní. Autoritářské režimy soukromé firmy obvykle nechávají fungovat, výhody ale podle Britanniky často získávají lidé napojení na moc. Totalitní režim s centrálně řízeným hospodářstvím soukromé podnikání postupně zlikviduje. V Československu se to podle ČT24 stalo v několika krocích. Od dubna 1948 se znárodňovaly podniky nad 50 zaměstnanců. Živnostníkům se omezovaly příděly surovin, zboží i pracovníků a v roce 1949 zmizelo více než 65 tisíc ze 110 tisíc soukromých prodejen. V roce 1953 zbývalo zhruba 20 % živností z roku 1948 a na počátku 60. let soukromý sektor prakticky neexistoval.
Zákon o táborech nucené práce umožňoval komisím odejmout živnostenské oprávnění a uvalit na podnik národní správu. Peněžní reforma 1953 měnila veškerou hotovost lidí, kteří někoho zaměstnávali, v poměru 50 : 1. Sedlákům označeným za „kulaky“ propadal majetek a jejich rodiny byly vystěhovány. Více o hospodářství ČSSR najdete v článku o fungování komunistického režimu v ČSSR.
Časté otázky
Je každá diktatura totalitní?
Ne. Diktatura znamená, že moc není kontrolována voliči ani soudy. Totalitní je jen ta, která navíc prosazuje povinnou ideologii, zakazuje nezávislé organizace a chce ovládat i soukromý život. Plně totalitních režimů je podle Britanniky málo, většina nedemokratických režimů je autoritářská.
Byl komunistický režim totalitní celých 41 let?
Podle českého zákona č. 181/2007 Sb. jde o „období komunistické totalitní moci“ 1948–1989. Politologové a Václav Havel ale rozlišují tvrdou stalinskou fázi a pozdější „post-totalitní“ normalizaci, kdy režim už nestál hlavně na otevřeném teroru, ale kontrolu nad společností si udržel.
Je autoritářský režim „mírnější“?
Ne nutně. Méně zasahuje do soukromého života, ale i autoritářské režimy vězní a zabíjejí odpůrce. Britannica uvádí, že za Pinochetovy vojenské vlády v Chile tisíce lidí zmizely nebo byly zabity.
Konají se v autoritářských režimech volby?
Podle Britanniky dnes téměř všechny autoritářské režimy volby pořádají, ale podmínky nejsou rovné a o vítězi se ví předem. Proto se mluví o „volební autokracii“.
Související články: Politické směry přehledně: levice, pravice a střed, Komunismus: co chtěl a jak fungoval v ČSSR, Nacismus: ideologie, praxe a dopady, Fašismus a jak se liší od nacismu a Demokracie: přímá, zastupitelská, liberální a neliberální.
Zdroje
- Britannica: totalitarianism
- Britannica: authoritarianism (N. Lindstaedt)
- Stanford Encyclopedia of Philosophy: Hannah Arendt
- Internet Encyclopedia of Philosophy: Totalitarianism
- C. J. Friedrich, Z. Brzezinski: Totalitarian Dictatorship and Autocracy (Harvard UP)
- Wikipedia: Totalitarianism (definice a kritika pojmu)
- J. J. Linz: Totalitarian and Authoritarian Regimes (Lynne Rienner)
- Sussex European Institute, Working Paper 62 (Linz a Stepan o ČSSR)
- V. Havel: Moc bezmocných (1978), ÚSD AV ČR
- Zákon č. 198/1993 Sb., o protiprávnosti komunistického režimu
- Zákon č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů
- Zákon č. 231/1948 Sb., na ochranu lidově demokratické republiky
- Zákon č. 247/1948 Sb., o táborech nucené práce
- Zákon č. 41/1953 Sb., o peněžní reformě
- Historie ČNB: peněžní reforma 1953
- Vojenský historický ústav: 17. listopad 1939
- holocaust.cz: Židé v českých zemích a „konečné řešení“
- Národní archiv: Nucená práce českého obyvatelstva protektorátu
- ÚSTR: Popravení z politických důvodů
- ÚSTR: Akce K („kulak“)
- ÚSTR: Usmrcení na státních hranicích 1948–1989
- ÚSTR: Poučení z krizového vývoje – historický kontext
- ČT24: znárodňování v roce 1948
- Listina základních práv a svobod
Informace odpovídají stavu k 11. 11. 2026 podle uvedených zdrojů. Článek je obecný přehled, nehodnotí současné politické strany a nedoporučuje, koho volit.

