Studna na pozemku: kdy potřebujete povolení a jak postupovat v roce 2026

Vlastní studna znamená vodu na zalévání, zálohu při suchu a na chalupě často jediný zdroj vody. Zákon ji ale bere jako vodní dílo a potřebujete k ní dvě povolení. Projdeme, kdo je vydává, co k žádosti připravit, kolik to stojí, jak daleko musí být studna od žumpy a co dělat se starou studnou bez papírů.

Stav k 14. listopadu 2026 podle znění stavebního zákona č. 283/2021 Sb. platného od 11. 6. 2026 a vodního zákona č. 254/2001 Sb. ve znění od 1. 6. 2026. Velká novela stavebního zákona je schválená, ale ve Sbírce zákonů zatím nevyšla. Konkrétní podmínky vždy ověřte u místního stavebního a vodoprávního úřadu a v územním plánu obce.

Studna je vodní dílo a potřebuje dvě povolení

Vodní zákon v § 55 odst. 1 písm. j) řadí studny výslovně mezi vodní díla, a to bez ohledu na to, zda je kopaná, nebo vrtaná. Ze zákona pak plynou dvě samostatná rozhodnutí:

• povolení stavby (povolení záměru) studny podle stavebního zákona,
• povolení k nakládání s podzemními vodami, tedy k jejich odběru, podle § 8 odst. 1 písm. b) bodu 1 vodního zákona.

Současné znění § 8 žádnou výjimku pro domácnosti ani pro zalévání neobsahuje. Povolení k odběru tedy potřebujete i tehdy, když vodou jen zaléváte zahradu. Zákon domácnostem jen ulehčuje papíry: k žádosti nemusí přikládat stanovisko správce povodí (§ 9a odst. 2 písm. d) a § 55a odst. 1).

Kdo o studni rozhoduje

Od 1. 7. 2024 už studnu jako stavbu nepovoluje vodoprávní úřad. Podle § 34a odst. 2 stavebního zákona ji povoluje obecní stavební úřad obce s rozšířenou působností. Povolení k odběru vody dál vydává vodoprávní úřad, obvykle odbor životního prostředí téhož městského úřadu (§ 106 vodního zákona). Jsou to dvě řízení, která na sebe navazují. Podle § 9 odst. 9 vodního zákona je povolení k odběru podmínkou vykonatelnosti povolení stavby. Bez něj tedy nesmíte začít kopat ani vrtat. Povolení k odběru naopak zaniká, pokud do 3 let nenabude právní moci povolení stavby.

Přehled: co budete potřebovat

Situace	Stavba studny	Odběr vody	Poplatek
Nová kopaná nebo vrtaná studna pro domácnost (odběr do 6 000 m³ za rok a 500 m³ za měsíc)	povolení záměru, jednoduchá stavba, bez kolaudace	povolení vodoprávního úřadu	5 000 Kč za stavbu, odběr bez poplatku
Studna s větším odběrem	povolení, ostatní stavba, kolaudace	povolení vodoprávního úřadu	10 000 Kč + 2 000 Kč za kolaudaci
Prohloubení nebo převrtání studny	změna stavby, povolení	případně změna povolení	podle druhu stavby
Vyčištění, nový poklop, oprava zhlaví	běžná údržba, obvykle bez povolení	beze změny	–
Stará studna, papíry se nedochovaly	pasport stavby	doložit, nebo požádat o povolení	ověření pasportu 1 000 Kč
Studna postavená bez povolení	dodatečné povolení	povolení k odběru	20 000 Kč u jednoduché stavby

Částky jsou z položky 18 sazebníku zákona o správních poplatcích č. 634/2004 Sb. ve znění od 1. 9. 2026. Za povolení k odběru vody sazebník poplatek nestanoví.

Nová studna krok za krokem

1. Územní plán a místo. Ověřte, že pozemek a záměr odpovídají územnímu plánu. Zjistěte také vzdálenost od vaší i sousední žumpy, septiku, čistírny, silnice a cizích studní.
2. Hydrogeolog. Podklady pro povolení k odběru tvoří vyjádření osoby s odbornou způsobilostí v hydrogeologii (§ 9 odst. 1 a § 9a odst. 2 písm. h) vodního zákona). Hydrogeolog posoudí, zda je voda k dispozici a zda neohrozíte studny sousedů.
3. Projektová dokumentace. Podle § 156 stavebního zákona ji zpracovává projektant, tedy autorizovaná osoba. Úleva pro dokumentaci jednoduchých staveb se na vodní díla nevztahuje. Obsah stanoví příloha č. 2 vyhlášky č. 131/2024 Sb.
4. Žádost o povolení k odběru podejte na vodoprávní úřad na formuláři podle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 429/2024 Sb. Formuláře najdete na stránkách Ministerstva zemědělství.
5. Žádost o povolení stavby podejte na stavební úřad, nejlépe elektronicky přes Portál stavebníka. Řízení lze na žádost spojit, ale záleží na úřadu.
6. Stavba. Studnu nesmíte stavět svépomocí. § 159 odst. 2 písm. b) stavebního zákona vylučuje studny ze staveb, které si stavebník smí postavit sám. Musí ji provést stavební podnikatel se stavbyvedoucím.
7. Dokončení. Studnu pro domácnost můžete užívat hned. Dokončení ale musíte neprodleně oznámit stavebnímu úřadu (§ 230 odst. 3).

Jak dlouho to trvá

Stavební úřad má na jednoduchou stavbu 30 dnů od zahájení řízení, ve složitých případech může lhůtu prodloužit o dalších 30 dnů (§ 196). Vodoprávní úřad rozhoduje v jednoduchých věcech bezodkladně, jinak do 60 dnů a ve zvlášť složitých případech do 3 měsíců (§ 115 odst. 10 vodního zákona). Připočtěte čas na hydrogeologa a projektanta.

Kopaná, nebo vrtaná studna: pro úřad je to stejné

Zákon kopanou a vrtanou studnu nerozlišuje. Obě jsou vodním dílem a obě potřebují stejná dvě povolení. Kopaná studna ze skruží bere mělkou vodu, která rychleji reaguje na sucho. Vrt jde obvykle hlouběji. U vrtu se někdy začíná průzkumným hydrogeologickým vrtem. Ten podle § 55 odst. 3 vodního zákona vodním dílem není a čerpací pokus kratší než 14 dnů s odběrem do 1 l/s povolení k odběru nepotřebuje (§ 8 odst. 3 písm. a)). Studnou se vrt stane až s povolením.

Jak daleko od žumpy, čistírny a silnice

Minimální vzdálenosti stanoví část 10 přílohy č. 8 vyhlášky č. 146/2024 Sb., o požadavcích na výstavbu. Liší se podle toho, zda je podloží málo propustné (jíly), nebo propustné (písky, štěrky). Propustnost posoudí hydrogeolog.

Zdroj možného znečištění	Málo propustné prostředí	Propustné prostředí
Žumpa, čistírna odpadních vod do 50 EO, kanalizační přípojka	12 m	30 m
Nádrž tekutých paliv pro vytápění v domě nebo v pomocné stavbě	7 m	20 m
Chlév, močůvková jímka, hnojiště u drobného chovu	10 m	25 m
Veřejná pozemní komunikace	12 m	30 m
Mycí plocha pro auta včetně odtoku	15 m	40 m

Stejné vzdálenosti platí i obráceně, když si soused staví žumpu nebo čistírnu blízko vaší studny (bod 10.3). Pokud čistírnu teprve plánujete, přečtěte si i náš článek o domovní čistírně odpadních vod. Vyhláška dále požaduje, aby studna neovlivnila vydatnost sousedních studní a aby do ní nezatékala srážková voda (§ 79). Hlavní město Praha, Brno a Ostrava mohou mít vlastní stavební předpisy (§ 333 odst. 3 stavebního zákona), proto tam ověřte, který předpis platí.

Stará studna na zahradě: co s ní

Spousta domů má studnu po předcích a nikdo neví, jestli k ní existují papíry. Postupujte takto:

• Hledejte v archivu. Stavební úřad i vodoprávní úřad uchovávají starší rozhodnutí. Povolení k odběru pro individuální zásobování domácností pitnou vodou vydaná do konce roku 2001 hromadně nezanikla (přechodné ustanovení zákona č. 20/2004 Sb.).
• Studny před rokem 1955. Některé úřady na svých stránkách uvádějí, že u studny, kterou fyzická osoba vybudovala před rokem 1955, se odběr považuje za povolený. Výslovně to v současném znění vodního zákona nenajdete, proto si to u svého úřadu ověřte.
• Pasport stavby. Když se dokumentace k povolené stavbě nedochovala, musí ji vlastník nahradit pasportem (§ 245 stavebního zákona). Zpracuje ho projektant nebo jiná odborně způsobilá osoba podle § 156 odst. 2, obsah stanoví příloha č. 11 vyhlášky č. 131/2024 Sb. Ověření pasportu stojí 1 000 Kč.
• Koupili jste dům se studnou? Povolení k odběru přechází na nového vlastníka, ten ale musí převod oznámit vodoprávnímu úřadu do 2 měsíců (§ 11 odst. 1 vodního zákona).
• Obnova a sanace. Vyčištění, výměna poklopu nebo oprava zhlaví bývají údržbou bez povolení. Prohloubení nebo převrtání je změna stavby. Pokud může ovlivnit podzemní vodu, přikládá se k žádosti vyjádření hydrogeologa (příloha č. 2 vyhlášky č. 131/2024 Sb.).

Černá studna a pokuty

Za odběr podzemní vody bez povolení hrozí fyzické osobě pokuta podle § 116 vodního zákona. Počítá se jako 70 Kč za každý neoprávněně odebraný m³, nejvýše 500 000 Kč, a to až za 3 roky zpětně. Když úřad množství nezná, určí ho podle směrných čísel spotřeby. Stavbu bez povolení stavební úřad nařídí odstranit, pokud do 30 dnů od zahájení řízení nepožádáte o dodatečné povolení (§ 250 a 255 stavebního zákona). Dodatečné povolení jednoduché stavby stojí 20 000 Kč. Úřad ho vydá jen tehdy, když stavba splňuje podmínky pro povolení a uhradíte případnou pokutu (§ 256).

Rozbor vody: povinný není, ale vyplatí se

Hygienické limity pro pitnou vodu stanoví vyhláška č. 252/2004 Sb. Jejich dodržení ukládá zákon o ochraně veřejného zdraví (§ 3 zákona č. 258/2000 Sb.) hlavně provozovatelům vodovodů a těm, kdo vodu dodávají jiným nebo s ní podnikají. Pro vlastní domácnost pravidelný rozbor nařízený není. Pokud ale vodu pijete, nechte ji vyšetřit v akreditované laboratoři a výsledek porovnejte s limity vyhlášky.

Praktické tipy

• Než si objednáte vrtnou firmu, mějte v ruce obě pravomocná povolení.
• Lokalitu zkonzultujte se sousedy. Vlastníci okolních studní mohou být účastníky řízení, a když se s nimi předem domluvíte, ušetříte čas.
• Ponorné čerpadlo nevěšte jen na kabel nebo hadici. Použijte nerezové lano a výtlak zajistěte nerezovými hadicovými sponami.
• Rozhodnutí, projekt a oznámení o dokončení uschovejte po celou dobu trvání stavby. Při prodeji domu je budete potřebovat.
• Dešťovou vodu ze střechy můžete na zalévání jímat i bez studny. Navazující pravidla najdete v článku o poplatku za dešťovou vodu.

Jak je to s dalšími stavbami u domu, shrnujeme v článcích o stavbách na zahradě bez povolení a o bazénu na zahradě.

Co se chystá: novela stavebního zákona

Velká novela stavebního zákona (sněmovní tisk 67) prošla parlamentem a prezident ji podepsal 17. 9. 2026. Podle stránek Poslanecké sněmovny byla 19. 10. 2026 odeslána k publikaci ve Sbírce zákonů. K 14. 11. 2026 ale číslo ve Sbírce nemá a nová verze zákona není účinná. Většina změn má platit od 1. 1. 2027. Ve schváleném textu jsme nenašli změnu zařazení studní mezi jednoduché stavby ani hranice 6 000 m³. Změny ve vodním zákoně se týkají hlavně domovních čistíren a srážkových vod. Po vyhlášení článek aktualizujeme.

Poslední změna pro studny platí od 1. 8. 2025: běžné studny se staly jednoduchými stavbami bez kolaudace a poplatek klesl z 10 000 na 5 000 Kč (jak uvedlo Ministerstvo pro místní rozvoj).

Časté otázky

Potřebuji povolení, když vodu ze studny jen zalévám?

Ano. Současné znění § 8 vodního zákona výjimku pro zalévání ani pro domácnosti nezná. Domácnost jen nemusí dokládat stanovisko správce povodí.

Kolik stojí povolení studny?

Povolení stavby studny pro domácnost stojí 5 000 Kč (jednoduchá stavba). Povolení k odběru vody je bez správního poplatku. Zaplatíte ale hydrogeologa, projektanta a firmu, která studnu postaví.

Můžu si studnu vykopat sám?

Ne. Studny jsou výslovně vyloučené ze staveb, které smí stavebník provést svépomocí (§ 159 odst. 2 stavebního zákona). Musí je provést stavební podnikatel se stavbyvedoucím.

Potřebuje studna kolaudaci?

Studna pro domácnost s odběrem do 6 000 m³ ročně a 500 m³ měsíčně ne. Je to jednoduchá stavba, jejíž dokončení jen oznámíte stavebnímu úřadu. Studna s větším odběrem kolaudační rozhodnutí potřebuje.

Platí povolení k odběru navždy?

Ne. Podle § 9 odst. 1 vodního zákona se vydává na časově omezenou dobu. Podívejte se do rozhodnutí, do kdy platí, a o prodloužení nebo změnu požádejte včas.

Shrnutí

Studna, kopaná i vrtaná, je vodní dílo. Potřebujete povolení stavby od stavebního úřadu obce s rozšířenou působností (u domácnosti 5 000 Kč, bez kolaudace) a povolení k odběru vody od vodoprávního úřadu (bez poplatku, s vyjádřením hydrogeologa). Stavět musí odborná firma. Od žumpy nebo čistírny musí být studna nejméně 12 až 30 m podle podloží. Starou studnu prověřte v archivu úřadů.

Zdroje: zákon č. 254/2001 Sb. (verze 46, od 1. 6. 2026), § 8, 9, 9a, 11, 55, 55a, 106, 115, 116; zákon č. 283/2021 Sb. (verze 14, 11. 6.–31. 12. 2026), § 34a, 156, 159, 196, 230, 245, 250–256, příloha č. 2; zákon č. 634/2004 Sb. (verze 166), položka 18; vyhláška č. 146/2024 Sb., § 79 a příloha č. 8 část 10; vyhláška č. 131/2024 Sb.; vyhláška č. 429/2024 Sb.; vyhláška č. 252/2004 Sb.; zákon č. 258/2000 Sb., § 3; MZe, vodoprávní řízení – formuláře; MMR, novela od 1. 8. 2025; ÚMČ Praha 14, Žádost o povolení ke studni; PSP, sněmovní tisk 67.